随着城镇化、工业化进程加快，县乡镇集中供暖、工商业小锅炉和城市周边居民燃煤量不断增加，特别是随着农村用能多样化，农民烧煤做饭取暖，能源利用效率不足20%，产生大量有机挥发物和烟尘等污染物，雾霾呈现“农村包围城市"的趋势。治理雾霾不能“坐而论道"和“坐等靠风"，要以清洁能源替代散烧煤供暖为主攻方向，推进能源供给侧结构性改革，降低燃煤比重，发展清洁能源替代燃煤，这也是国际上治理雾霾的成功经验。　　        
  帮助农村家庭取暖的传统燃料转变为清洁醇基能源，大力发展新型甲醇燃料用于炊事和取暖，是解决北方农村能源的必由之路。因地制宜加快推广甲醇燃料供暖，促进煤制油等富余燃料消纳。结合能源改革，特别是结合城市新区开发，规划建设可适应集中供暖的甲醇燃料锅炉，减少锅炉集中供暖管网热损耗。不具备条件的农村地区可发展分户式家庭醇基燃料采暖炉供暖。