司法审计是案件管辖的司法机关根据案情的需要,采用审计手段对有关会计事项进行审查。目的在于发现犯罪、证实犯罪和惩办犯罪,准确公正地确认当事人的权利、义务和应承担的法律责任,属于专项审计。
司法审计是司法人员在办理经济案件时,应用专门技术方法,通过对案件资金运用规律的分析,从会计资料中收集会计证据,证明与资金相关案件事实的诉讼活动。司法审计最终的目的是发现问题,涉及钱款、权利的工作岗位都有可能滋生腐败,审计说就是监督才务方面的真实性以及合规性。
司法审计的程序
1、申请执行人向法院书面申请对被执行人进行司法审计,并说明请求审计所依据的事实和理由,同时需要提出明确的审计才务状况年度及年限,并自愿预付审计费用。
2、法院裁定启动司法审计程序的,同时裁决向被执行企业的协助义务人发出《协助提供企业才务账册、资料通知书》,责令其到法院接受庭询,并提交审计所需要账册。
3、执行案件经办人在确定应审计的事项后报领导审查,由执行机构定期从有相应审计资质的中介单位中,摇珠选定委托的审计机构。
4、根据司法审计的结果和其它证据材料,执行局作出相应的处理:被执行人有作假账、抽逃资金、转移财产等逃废债务行为的,裁定追加或变更被执行主体;若不能追加或变更被执行主体的,由申请执行人自行决定是否另行起诉;审计后证实被执行人资不抵债的,可依法裁定案件中止执行,并告知申请执行人可向法院申请被执行人破产还债。
司法审计材料只能由司法机关依法调集和提供,并且是与案件有关的会计资料、财产物资等除一般审计所需资料外,司法鉴定审计还需提供:被审单位的起诉书、调解书、判决书。
司法审计的流程及所需材料如下:
1、申请执行人向法院书面申请对被执行人进行司法审计,并说明请求审计所依据的事实和理由,同时需要提出明确的审计才务状况年度及年限,并自愿预付审计费用。
2、法院裁定启动司法审计程序的,同时裁决向被执行企业的协助义务人发出《协助提供企业才务账册、资料通知书》,责令其到法院接受庭询,并提交审计所需要账册。
3、执行案件经办人在确定应审计的事项后报领导审查,由执行机构定期从有相应审计资质的中介单位中,摇珠选定委托的审计机构。
4、根据司法审计的结果和其它证据材料,执行局作出相应的处理:被执行人有作假账、抽逃资金、转移财产等逃废债务行为的,裁定追加或变更被执行主体;若不能追加或变更被执行主体的,由申请执行人自行决定是否另行起诉;审计后证实被执行人资不抵债的,可依法裁定案件中止执行,并告知申请执行人可向法院申请被执行人破产还债。
司法审计材料只能由司法机关依法调集和提供,并且是与案件有关的会计资料、财产物资等,而审计可按照规定,对被审计单位的会计资料、财产物资进行全面的或者局部的、定期的或不定期的检查。
二、司法审计业务的流程
司法审计是侦察活动的重要组成部分,因此,必须按诉讼的有关规定进行。
司法审计的程序是否合法,将直接影响到鉴定结论的证明效力。
根据实践中形成的惯例和刑事诉讼法的精神,司法审计一般要经过审计的指定、进行鉴定和作出鉴定结论三个必要的程序。
(一)审计的指定
审计的指定包括审计的指出、选用司法会审计人、发出审计通知书和送交审计材料等内容。
司法人员在决定审计并选择好司法审计人员后,和聘请的司法审计的会计师事务所签定审计通知书,并提供相关的资料。
(二)进行审计
司法会计审计人员接受审计任务后,应在指定地点进行审计,不得将审计资料带出指定地点。
司法审计人员可以通过以下方式进行:
1.分析、检查送检的会计资料;
2.检查被告所在单位的会计资料。
如果需要从中调取有关的凭证,应由侦察人员进行,而不能由司法审计人员直接调取;司法审计人员还可参加侦察活动中的勘验检查,并在勘验检查笔录中注明;
3.询问被告人。
在询问过程中,应有侦察人员在场,有侦察人员主持进行询问,司法审计人员不能单独询问被告人;
4.要求进行笔记鉴定。
对于提供的会计资料有涂改伪造的痕迹,司法审计人员为了明确责任,以利进行正确的判断,可要求司法人员对凭证等会计资料进行笔迹鉴定。
5.要求司法人员提供新的资料。
在鉴定时,发现审计通知书中所列问题仅靠提供的材料不能作出判断时,可要求侦察人员提供有关的其他资料。
(三)作出审计结论
司法审计人员在进行上述活动后,运用专业知识对案件中的会计问题进行推断评判,作出司法审计结论,出具司法审计报告。
根据分析论证结果,结合委托审计的内容,作出才务事实性结论。
结论只能回答事实问题,不能回答法律问题,结论一般包括:财产使用权转移的事实及金额,财产所有权转移的事实及金额,财产灭失的事实及金额,经营数额和获利数额等。
(四)司法审计报告的补充和修改
司法审计书经司法人员审查后,如认为审计书的内容不完整或有其他情况,应要求司法审计人员对其补充或修改。
1.司法审计书措辞不确切,或对有关法律事实进行评论;
2.司法审计书没有解决审计通知书中提出的所有问题;
3.由于司法审计人员的疏忽,审计书中的数据计算有误或笔误;
4.司法人员在侦察中发现被告人有新的犯罪线索,或取得新的证据。
5.被告人要求补充审计。
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