在互联网时代，企业的公关危机总是与网络舆论紧密结合在一起，然后通过网络舆论危机呈现出来。然而一些企业或者地方政府对于处理网络舆论危机还存在不少误区，尤其是政府部门。这其中，其实最主要的是目标定位问题，即最低定位（平息舆论），中层定位（增进共识），最高定位（推动文明进步）。

一、最低定位：平息舆论

地方政府网络舆论危机管理的定位，首当其冲的是平息舆论、疏导民意，目的是化解危机，至少是为危机处置创造良好舆论环境。

二、中层定位：增进共识

由于我国为实现伟大的中国梦正处在转型过程中，通过网络舆论危机管理不断聚合共识、增进共识、传播共识是必要的，但同时让不同声音、多种意见共存也是必要的，按照社会冲突论，可将舆论危机理解为一种社会冲突形式，它有防止社会系统僵化、增强社会组织适应性、促进社会整合等正功能。

因此，政府管理网络舆论危机，在这个层面的目标定位，不是为了也不应当是为了完全取消网络舆论场的“多”、杜绝“不同声音”，而是在平衡“一”与“多”的过程中积累共识、增进共识、拓展共识。

三、最高定位：推动文明进步

除了平息舆论增进共识外，还需要从目标导向、长远考量推动危机管理，这个时候就需要推进社会文明进步了。

如果说文明进步通常是一点一滴的，那么在网络时代政府能够有序有效管理好网上网下危机，化危为机、转危为安，推动危机管理与社会文明的互促共进，实现良法善治，那就可能推动社会文明迈出一大步。

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